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LatinPress®. 15 / 10 / 2018. LatinPress.es
   

La compleja reclamación de los 12MM€ a Marbella

 

Latinpress. 15 / 10 /2018. Marbella. Es complejo todo el entramado que se ha montado sobre el dinero que ya está en la tesorería del Ayuntamiento de Marbella (12MM€) y, las imposiciones o requerimientos de Hacienda y la Seguridad Social hechas sobre el Ayuntamiento para que les pague ese dinero.


Latinpress.es. busca hoy arrojar, a través de los documentos oficiales recibidos por la misma alcaldía, luz a los ciudadanos marbellíes, sugiriéndoles dar cuidadoso seguimiento a las fechas plasmadas en este breve informe.

La Providencia


La Providencia es el trámite o comunicado dado al señor José Godino Izquierdo, presidente de la Audiencia Provincial de Málaga, el 13/06/2018, señalando que a raíz de las últimas ventas realizadas por la Administración Judicial, se requería a  IDEA ASESORES S.L.P, y, en la persona su administrador único, Juan Macías Domínguez, con el cargo de Administrador Judicial de varias  sociedades vinculadas con Juan Antonio Roca Nicolás, entregase de manera directa al Ayuntamiento de Marbella, los 12 millones de euros.

Contra esa resolución, dice la Providencia, cabe recurso de SUPLICA, es decir, que se puede presentar ante el mismo Tribunal que dictó la resolución judicial, una solicitud para que esa resolución pueda ser reformada.

Con fecha del 27 de septiembre de 2018 el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social presentó un Oficio (documento) indicando que en julio de ese mismo año la Tesorería de Seguridad Social (SS) había tenido conocimiento de la Diligencia de Ordenación con fecha del 9 de julio, dictada por la Audiencia Nacional – en relación al caso de Roca – donde se informaba de la resolución de 13/06/2018 de la Audiencia Provincial de Málaga.

En esa resolución se acordó la entrega al Ayuntamiento de Marbella de los 12MM€, entrega que tuvo lugar el 22/06/2018 por parte del señor Godino y Juan Macías, a la alcaldesa Ángeles Muñoz.

Según el Oficio, la entrega se amparaba en la nueva redacción que de la disposición final del 3 de julio de 2018, de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) 2018, daba a la disposición adicional del 29 de junio de 2012, de los PGE, es decir, la resolución de 2012 era sustituida por la de 2018.

La Tesorería hizo notar que la entrega de los 12MM€ se había producido con anterioridad a la entrada en vigor de la reforma normativa producida por la ley de los PGE 2018, por lo que el Ayuntamiento no podía ampararse en esa reforma y por tanto no era posible la negativa a pagar.

La Tesorería General de la SS entendía así que el Ayuntamiento debía poner a disposición de ellos, los 12MM€ porque el cobro de cualquier indemnización reconocida legalmente, debe aplicarse a la cancelación anticipada, beneficiándose Marbella en la reducción del tiempo a pagar (40 años).

La Tesorería General de la SS, solicitaba el cobro a través de la Dirección Provincial de Málaga, señalando que en caso de que no se procediese al pago, se incurriría en el incumplimiento fraccionado autorizado en 2013, y vulneraría lo establecido en la ley de 2012.

Por ello, la Tesorería de la SS se apersonó al Ayuntamiento de Marbella e hizo un registro de entrada (entrega de documento) remitiendo la reclamación del pago de esos 12MM€.


Las alegaciones


Por parte del Ayuntamiento de Marbella, Félix Romero, Secretario de la Junta de Gobierno, elaboró otro documento donde presentaba alegaciones (razones o pruebas) contra el requerimiento de ese pago de 12MM€.

Romero señalaba que esa cantidad había sido entregada al Ayuntamiento el 22/06/2018, considerando que la disposición final de la Ley del 3 de julio de 2018 de los PGE, modificaba la disposición adicional de 2012. También señalaba que el Ayuntamiento de Marbella  ha cumplido el acuerdo del fraccionamiento de pago, habiendo abonado hasta el 1 de enero de 2018, 70MM€, anticipando incluso más de 28MM€, lo que ha supuesto  reducir el plazo máximo de pago en 6 años.

Por otro lado,  la Asesoría Jurídica Municipal (Marbella) informó que, en relación al requerimiento de pago del 25/06/2018 por parte de Tesorería de la SS, no existía – en el acuerdo de fraccionamiento de la deuda ni en la disposición adicional de 2012 – ninguna exigibilidad que impusiera al Ayuntamiento un pago por anticipado o, en una determinada fecha dentro del período impositivo o año natural; destacando que en los ejercicios 2012 / 2017, los pagos a la Agencia Tributaria, siempre se habían realizado al final de cada año natural.

Añadía la Asesoría, que tampoco viene fijado ningún término temporal  que permita concluir que el devengo  deba atender de INMEDIATO el pago de la deuda. En otras palabras, había intención de pago pero dentro de los plazos que se venían cumpliendo desde 2012, al final de cada año natural.


Añadía la Asesoría marbellí que las normas tributarias deben interpretarse según el sentido de las palabras, por lo que en este caso la interpretación debe extenderse a la aplicabilidad o, no, del término “se aplicarán”, en relación a una ley tributaria de 2015, recogida en los PGE 2012 y su concordancia con la nueva redacción de los PGE 2018, habiendo estado, o no, en vigor, pero atendiendo al espíritu y finalidad de la modificación normativa.

Por ello, según la Asesoría, la actuación recaudatoria de la Tesorería quebrantaría sus propios actos desde 2012 al exigir un pago que antes no existía, agregando que Marbella siempre ha pagado, todos los años, a final de cada ejercicio natural, sin que se hubiera producido previamente – a la entrega de cantidades por la Administración judicial – requerimiento alguno.

Dentro de esas alegaciones se concluía que la única diferencia ha sido la entrada en vigor (5/07/2018) de la nueva normativa final de la Ley de 2018 de los PGE que permite al Ayuntamiento de Marbella destinar esas cantidades  a la prestación de servicios públicos y no al pago anticipado de la deuda.

Además, Antonio Rubio Morales, el titular de la Asesoría Jurídica, señaló que primaba el principio de confianza y de lealtad institucional entre Marbella y la Administración, lo que frenaba la exigencia del pago inmediato, más cuando se sabía que los PGE de 2018 ya estaban aprobados en el Senado en el Pleno de junio de 2018 y en el Congreso el 28 de junio de 2018, sólo restando su publicación.

El Requerimiento


El requerimiento de ingreso emitido por la Dependencia Regional de Recaudación de la Agencia Tributaria y, registrada por el Ayuntamiento de Marbella el 26/06/2018, indicaba que esos 12MM€ estaban pendientes de ser cobrados de acuerdo a la concesión del 20 de noviembre de 2012, donde se señalaba la deuda marbellí, destacando que la disposición adicional de los PGE 2012 se encontraba vigente, no la de 2018.

Contrario a la alegación de la Asesoría, acerca de la lealtad institucional y principio de confianza, o al que no viene fijado ningún término temporal  que permita concluir que el devengo  deba atender de INMEDIATO el pago de la deuda, la Agencia argumenta que: “…en el presente caso se estableció como condición específica de la vigencia del fraccionamiento concedido, la aplicación del apartado Dos…de la Ley 2/2012 de los PGE de ese año, esto es, se aplicará a la cancelación anticipada de las fracciones….el cobro de cualquier indemnización que el Ayuntamiento de Marbella…”.

Advierte la Agencia en su requerimiento, que el incumplimiento del pago supondrá la cancelación del fraccionamiento concedido, dejando entrever nuevas y futuras negociaciones sobe las formas de liquidación de la deuda marbellí.

También advirtió la Dependencia Regional, el tener constancia de la disponibilidad del Ayuntamiento de Marbella de esos 12MM€ que había recibido la semana pasada; se refería a un día hábil, ya que el cheque fue recibido por la alcaldesa un día viernes 22, el requerimiento se redactó el lunes 25 de junio y, el martes 26 de junio fue cuando hubo el registro de entrada por el Ayuntamiento. Situación que ha llevado al enfrentamiento político entre el PSOE y el PP.


Concluía el requerimiento pidiendo el ingreso inmediato de los 12MM€ bajo la firma electrónica (25 de junio) de Noelia Martín Marcos, Jefa de la Dependencia Regional de Recaudación.


 
 
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